Главная » 2013 » Март » 25 » Госдума приняла новый закон, регламентирующий государственные и муниципальные закупки.
15:12
Госдума приняла новый закон, регламентирующий государственные и муниципальные закупки.

"22" марта 2013 года Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон "О федеральной контрактной системе" (ФКС), который сменит существующий закон № 94-ФЗ.

В правительстве не было единого мнения по поводу нового закона, регулирующего в России сферу государственных и муниципальных закупок. В прошлом году и в начале 2013 года это вылилось в серьезные споры  между Минэкономразвития, которое настаивало на принятии закона "О ФКС", и ФАС РФ, которая выступала за внесение корректив в действующий 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Решение принял Владимир Путин, он предложил остановиться на варианте, согласно которому реформа госзаказа будет проведена путем принятия нового закона.

Через полгода правительство внесло законопроект в Госдуму. В первом чтении он был принят в июне 2012 года. В пояснительной записке к документу говорится, что "новый закон призван отрегулировать весь закупочный цикл: планирование и прогнозирование государственных и муниципальных нужд, формирование и размещение заказа, исполнение контрактов и приемку контрактных результатов, мониторинг, контроль и аудит соблюдения устанавливаемых требований".

Новый закон расширяет способы определения поставщиков товаров или исполнителей государственных и муниципальных контрактов. Помимо существующих на сегодняшний день трех способов — аукциона, конкурса и запроса котировок, — должны появиться и другие формы: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений, закрытые способы определения поставщиков, а также возможность заключения контракта с единственным поставщиком. При этом при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах или услугах, они смогут проводить закупки совместно. В этом случае контракт нужно будет заключать с каждым заказчиком.

Ко второму чтению были серьезно изменены статьи об антидемпинговых мерах, позволяющих заказчику отклонять заявки с необоснованно заниженными ценами. Изначально правительство предлагало такой вариант: претендент, который заявит о своей готовности выполнить заказ более чем на 25% дешевле от заявленной стоимости, будет обязан предоставить расчет своей цены, а также обосновать ее. В случае, если речь идет о поставке товаров, то потребовалось бы предоставление гарантийного письма от производителя, подтверждающее реальность указанных цен.

В итоговой редакции документа говорится о том, что при понижении цены на 25 и более процентов поставщик будет обязан предоставить заказчику финансовое обеспечение в 1,5 раза больше указанного в документации о торгах, но не менее, чем в размере аванса, если он предусмотрен. Такие правила будут распространяться на заказы стоимостью свыше 15 млн руб. Для более мелких заказов предусмотрены другие условия: вместо финансовых гарантий участник конкурса сможет сослаться на исполненные без нарушений в течение последнего года трех государственных или муниципальных контрактов. Если их будет гораздо больше, то 75% из них должны быть выполнены без применения к поставщику неустоек. 

Присутствует в тексте проекта норма о том, что общественные объединения будут вправе направлять заказчикам запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и ходе исполнения контрактов, обращаться в госорганы с просьбой провести проверку. Членам общественных организаций будет позволено обращаться в правоохранительные органы в случаях выявления в действиях заказчика, должностных лиц признаков состава преступления, а также обращаться в суд с жалобами в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просмотров: 2887 | Добавил: Admin | Теги: ФАС, Аукционы, государственные муниципальные закуп, конкурсы, торги, закон госзакупки | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Календарь
«  Март 2013  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Архив новостей
Наш опрос
Разумная ежемесячная цена юридического обслуживания фирмы
Всего ответов: 150
Полезные ссылки
  • Подготовка смет
  • Сопровождение в тендерах
  • Промышленная экология
  • Инвестиции в землю
  • Статистика

    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0
    Поиск